受益于河長制推行，黑臭水體治理有望再次提速。目前，我國黑臭水體污染形勢依然嚴峻，業(yè)內(nèi)人士預測，在市場加快釋放黑臭水治理需求之際，“十三五”時期的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將有望達到3000億元。

  據(jù)獲悉《2016年中國水資源公報》顯示，Ⅰ——Ⅲ類、Ⅳ——Ⅴ類、劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例分別為67.1%、15.8%和17.1%。主要污染項目是化學需氧量、氨氮、總磷，由此可見，我國水環(huán)境治理情況仍待努力。再加上，我國污水收集管網(wǎng)不完善、處理不到位、老城區(qū)改造難等原因，完成“水十條”規(guī)定的2017年和2020年整治任務難度不小。

  今年6月底，新修改的《水污染防治法》首次納入河長制，從法律層面明確各級政府的水環(huán)境治理責任。河長制加快推進，將更好推動河湖水生態(tài)環(huán)境的治理與保護。受益于河長制推行，黑臭水體治理需求有望加速釋放。據(jù)測算，“十三五”期間黑臭水體治理市場有望達到3000億元，黑臭水體治理時間緊任務重，加快推進是必然選擇。黑臭水體治理將使水處理產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)受益。

  市場分析

  全國黑臭水體污染形勢嚴峻

  根據(jù)住建部全國城市黑臭水體整治信息平臺，目前，已認定的黑臭水體總數(shù)2,100個。其中，已經(jīng)完成整治的黑臭水體達794個，正在治理和制定方案中的分別為656個和642個，未啟動治理工作的8個。從黑臭水體地域分布情況看，經(jīng)濟發(fā)達且水系更多的中東部地區(qū)的黑臭水體數(shù)量占比較大，中南區(qū)域和華東區(qū)域合計占比達70.8%。分省份看，廣東、安徽數(shù)量均超過200條，合計占總數(shù)的21.9%；另外，江蘇、河南、山東、湖南、湖北5省數(shù)量均在100條以上，合計占比為36.19%。

  廣泛存在的城市黑臭水體，不僅嚴重破壞水體生態(tài)系統(tǒng)、影響城市景觀和居民生活，而且危害水質(zhì)安全和人體健康，已成為構(gòu)建和諧宜居城市環(huán)境、建設城市生態(tài)文明的一大障礙和突出問題，其治理已勢在必行。

  河長制推動黑臭水體整治市場商機

  “水十條”拉開黑臭水體整治大幕。2015年4月，“水十條”出臺并提出到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除的黑臭水體治理總體目標。同時，明確由住建部牽頭，環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與，共同完成城市黑臭水體整治目標的時間表和路線圖。2015年8月，兩部委聯(lián)手搭建“城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺”，強力推進城市黑臭水體治理，黑臭水體整治大幕正式拉開。

  政策不斷加碼，河長制進一步提升行業(yè)景氣度。隨后，《黑臭水體治理技術(shù)政策(征求意見稿)》發(fā)布并開始廣泛征求意見、16年政府工作報告再次強調(diào)重拳治理水污染，作為水污染防治薄弱環(huán)節(jié)的城市黑臭水體治理獲得政策持續(xù)加碼。

  2016年12月，兩辦就全面推行河長制提出意見，要求各地到2018年年底前全面建立河長制。同時，2017年6月新修改的《水污染防治法》首次納入河長制，從法律層面明確各級政府的水環(huán)境治理責任。河長制是水環(huán)境質(zhì)量改善的重要舉措，長效機制的建立，將更好推動河湖水生態(tài)環(huán)境的治理與保護。受益于河長制推行，黑臭水體治理景氣度或?qū)⑦M一步提升。

  “十三五”千億市場待開啟

  根據(jù)住建部全國城市黑臭水體整治信息平臺，目前，我國黑臭水體總長度達7063.38公里，總面積達1484.64平方公里。其中，已經(jīng)完成整治的黑臭水體總長度達1120.8公里，總面積為143.22平方公里，完成整治的黑臭水體總長度和總面積占全部已認證黑臭水體的比例僅分別為15.87%和9.65%。假設平均每公里黑臭水體整治費用5000萬元，以此粗略估算，“十三五”期間，地級及以上城市建成區(qū)(按市轄區(qū)計)黑臭水體治理市場規(guī)模約為3000億元。從資金投入來源方面，預計PPP、政府購買服務等將成為城市黑臭水體治理投入資金籌措的重要方式。

  根據(jù)“水十條”的要求，2017年底前直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要基本消除黑臭水體。2017年考核的36個重點城市，當前的治理完成率是44%。隨著“水十條”部分指標考核臨近，在切實的需求下，近期釋放的黑臭水體治理市場空間預計超過兩萬億元，且在2017年左右達到峰值。2017年水環(huán)境PPP市場釋放空間將達到萬億元。其中，預計一半以上的市場在污水處理廠的提標改造，另一半在水質(zhì)改善市場。